关于中山凯诚悦府一期景观工程计价争议的咨询意见（粤标定复函〔2026〕3号）粤标定复函〔2026〕3号
你们在“广东省建设工程造价纠纷处理系统”（以下简称纠纷系统）申请解决中山凯诚悦府一期景观工程计价争议的来函与相关资料收悉。 2023年3月2日签订的施工合同显示，本工程位于中山市，资金来源为企业资金，发包人中山凯诚房地产开发有限公司通过邀请招标方式，确定由中建东方装饰有限公司负责承建。工程合同价格形式为单价合同，采用工程量清单计价方式。现对来函涉及竣工结算的计价争议事项解决建议如下： 招标图纸要求地面采用深灰色及浅灰色的“夜里雪”装饰石材，施工时经设计方、发包方及承包方到石材产地实地考察，发现产地只出产浅灰色“夜里雪”的装饰石材。根据考察情况，设计方将装饰石材由深灰色“夜里雪”变更为“福鼎黑”，其石材的规格、厚度、施工工艺、设计要求均无变化。同一时期发承包双方盖章确认了浅灰色“夜里雪”及“福鼎黑”的询价价格。竣工结算时双方就“石材地面铺装”合同单价由深灰色“夜里雪”变更为“福鼎黑”应如何调整主材价格产生争议。发包方认为，经市场询价了解，“夜里雪”石材价格高于“福鼎黑”石材价格，故“福鼎黑”石材价格不能高于合同中“夜里雪”的石材单价。承包人认为，根据合同工程变更中的第3点变更估价原则第2)点，合同中未包含价格清单，合同价格按照新增清单调整的约定，“福鼎黑”石材属于认质、认价材料，应进行市场询价，不应将“夜里雪”石材价格作为判断“福鼎黑”石材认价的依据。 我站认为，经查阅上传及补充资料，发承包双方均确认设计变更仅对装饰石材的材料品种进行变更，石材的规格、厚度、施工工艺、设计要求均无变化。故变更单价应根据合同工程变更中的第3点变更估价原则的第1）点b关于“价格清单中没有适用但有类似于变更工程项目的，可在合理范围内参照类似项目的费率或价格”的约定，对深灰色“夜里雪”的投标综合单价进行主材换算。主材换算时，参照市场价格、投标报价水平，仅计算两种石材的价差，即两种石材价差确定，以双方确认的“福鼎黑”在合同基准期市场单价减去深灰色“夜里雪”合同基准期市场单价进行计算；如果“福鼎黑”在合同基准期市场单价难以确定的，可以双方询价认定的“福鼎黑”市场单价，乘以“夜里雪”石材单价的投标报价与合同基准期市场单价的浮动率计算“福鼎黑”单价，再与“夜里雪”投标单价进行换算，但按此方式所换算的“福鼎黑”综合单价结算时不再计算价差。若经上述方式换算的“福鼎黑”石材报价存在不合理情况的，为维持承包人投标报价水平所体现的真实意思，招标工程量清单内的工程量综合单价按上述方法换算的“福鼎黑”石材单价确定，超出招标工程量清单的工程量综合单价按合同工程变更中的第3点变更估价原则的第2)点a的新增综合单价原则确定。 因我站无法确认申请双方在纠纷系统提交的资料是否完整、准确地描述实际情况，故本函仅是基于所提交资料给出的咨询意见，仅供参考，并不具备强制执行要求。如发承包双方无法达成一致的，可按合同约定通过调解、仲裁或诉讼等方式解决。
广东省建设工程标准定额站 2026年1月20日
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